В Інтернеті може змінитися керуючий
Організація ICANN, яка управляє системою доменних імен інтернету, може втратити свої повноваження. Угода з нею продовжена лише до 30 вересня 2012 року як виняток.
ICANN – це некомерційна організація, створена у 1998 році. Головним її завданням є регулювання питань, пов'язаних із функціонуванням Інтернету. Основні компетенції компанії пов'язані з управлінням доменними іменами та структурою DNS-серверів.
До появи ICANN ці питання вирішував уряд США. Однак, коли інтернет став потужною міжнародною мережею, факт одноосібного правління викликав побоювання у представників інших країн. З цієї причини було створено ICANN як незалежний орган управління інтернетом.
Незважаючи на декларовану незалежність, ICANN де-факто продовжувала залишатися під керуванням американського уряду. Донедавна організація звітувала перед Управлінням з питань національних телекомунікацій та інформації при міністерстві торгівлі США (NTIA).
У 1999 році до складу ICANN увійшла організація IANA, яка регулювала всі технічні питання, пов'язані з функціонуванням Мережі. Наприклад, IANA відповідає за адміністрування кореневих DNS-серверів, визначення протоколів, розподіл блоків IP-адрес.
Після появи IANA організація ICANN стала фактично одноосібним керуючим інтернету, причому це тривало з 2000 року з часу укладання першого контракту. У 2006 році з ICANN уряд США уклав другий контракт на управління IANA ще на п'ять років. У вересні 2011 року контракт з ICANN був поза конкурсом продовжений ще на півроку і логічним чином очікувалося, що ICANN і надалі виконуватиме свої функції. Проте тендер на право управління інтернетом не відбувся, а сам факт існування такого тендеру став дивним для багатьох.
У тендері на управління інтернетом Управління з національних телекомунікацій та інформації при міністерстві торгівлі США (NTIA) висунула низку нових вимог, яким, на думку представників міністерства, ICANN не відповідала.
«Ми не отримали пропозицій, які відповідають вимогам глобальної спільноти», — заявили в Національній адміністрації США з питань телекомунікацій та інформації, а також повідомили, що «в інтересах глобальної спільноти» тендер буде оголошено знову найближчим часом.
Серед вимог та побажань до учасників тендеру – підвищення прозорості керуючої компанії, необхідність звітувати перед співтовариством, повага до місцевих законів та поділ функцій створення політик для IANA та їх виконання.
У тендері, крім ICANN, брали участь ще вони організації, проте жодна з них не змогла забезпечити виконання всіх вимог. Незважаючи на наявність альтернатив, вони не були конкурентами для ICANN. Тим не менш, влада США вважала, що і ICANN не виконала вимоги умови тендеру, тому контракт з нею було продовжено як виняток.
Деякі учасники ринку вважають, що для представників ICANN здивувався факт непродовження її повноважень. А причинами цього, на думку багатьох, стала поява нових доменів верхнього рівня, а також порнодомен .XXX.
Не менш цікавим також є той факт, що нинішній глава ICANN Род Бекстром (Rod Beckstrom) піде у відставку у червні цього року. Він неодноразово заявляв, що влада США не повинна використовувати контракт про управління IANA для тиску на ICANN. Новий глава організації може бути більш згідливим щодо низки питань і тоді ICANN може знову стати керуючим інтернетом. Адже, на думку багатьох аналітиків, зараз у світі немає організації, здатної виконувати функції ICANN.
